Чужие ошибки: печальные результаты повышения налогов на электронные сигареты в Италии
Так, в четырех штатах Америки серьезно ограничили продажу электронных сигарет и жидкостей, а Италия в 2013 году решила сыграть по-крупному и увеличила минимальные цены на 150%. Подорожание коснулось всех девайсов для вейпинга, комплектующих и заправок.
Ожидания vs Реальность: больше не значит лучше
Изначально в такой способ итальянский парламент хотел снизить популярность ЭС среди населения. А потом власти посчитали, что при уровне продаж 2013 года рост цен принесет в бюджет лишних 85 миллионов евро в год. На тот момент в стране работало около 2000 компаний, занимавшихся продажами электронных сигарет и сопутствующей продукции.
Депутат парламента и одновременно член объединения по вопросам вейпинга в Италии Иньяцио Абриднани предоставил реальные цифры по динамике продаж после принятия законопроекта. По итогам 2015 года рынок покинули малые и средние продавцы ЭС. Продажи упали или ушли в «тень», из-за чего вместо ожидаемых 85 млн страна получила лишь 5 млн евро в виде налогов. Такая же динамика наблюдается в 2016-м.
От акциза больше всего пострадали местные производители устройств и жидкостей, ведь их заменила импортная продукция по более конкурентным ценам. Заграничные заправки ввозятся без наценок, а итальянские законопослушные компании не имеют возможности снизить себестоимость до такого уровня, чтобы их товар пользовался подобным спросом.
Итог: казна недополучила 160 миллионов евро, вейперам пришлось искать альтернативные решения, а табачные компании вернули себе монополию на рынке.
Вопросы о здоровье и безопасности
Абриднани отстаивает в Парламенте мнение о том, что новый акциз скажется еще и на безопасности парильщиков. Слишком дорогие заправки вейперы стараются заменить самодельными замесами из непроверенных и несертифицированных ингредиентов. Ситуацию усугубляет незнание пользователями важных правил сочетания компонентов в жидкости и отсутствие опыта.
Подобные опасения высказал на всемирном форуме по вопросам никотина профессор права в Университете Оттавы Дэвид Свенор. Мнение эксперта по вопросам здравоохранения Италии поддерживает Умберто Веронези, научный директор Европейского Института Онкологии и экс-министр здравоохранения. Исследования доказали, что благодаря электронным сигаретам удается спасти жизни и здоровье 30 тыс. граждан ежегодно. Отказываясь от традиционных сигарет, людям удается со временем вернуться к здоровому образу жизни.
Точку зрения Веронези разделяют сотни других онкологов, призывая власти заботиться о своих гражданах больше, чем об объеме бюджета.
Тот же спектакль на украинский лад
Италия все еще собирает негативные последствия ужесточения налоговой политики. А другие страны тем временем стараются повторить подобную практику. Пока Латвия, Литва, Нидерланды, Германия, Швейцария, Турция и др. успешно налаживают рынок вейпинга, украинцы задумались о запрете парения на уровне рекламы. В Верховной Раде соответствующий законопроект авторства Анатолия Денисенко зарегистрирован под номером № 2697.
Если Украина решит перенять итальянскую практику, то её ждет:
- Повышение спроса на табачную продукцию (именно поэтому мероприятия по запрету ЭС так активно лоббируются поставщиками обычных сигарет).
- Новые схемы на черном рынке. Насыщение подпольных точек продаж нелицензированным товаром, опасным для здоровья и не приносящим доходов стране.
- Законопослушные предприятия по производству жидкостей и продаже ЭС с низким и средним оборотом будут вынуждены закрыться из-за плохой окупаемости. Тысячи людей останутся без официальной работы, и доходы в казну опять уменьшатся.
Помимо столь очевидных последствий, следующих из опыта наследницы Римской Империи, будут другие, менее заметные экономические результаты. Наконец, сообщество парильщиков останется недовольным. Часть бывших курильщиков вернется к своему пристрастию – не лучший вариант для продолжительности жизни, рождаемости и состояния здоровья нации.